Millionen Menschen leben in den ungarischen Dörfern und Kleinstädten in erschreckender Armut

Gemäß der EU-Richtlinie zur Energieeffizienz von Gebäuden (EPBD) muss die Sanierung der 43 Prozent des Wohnbaubestands mit dem schlechtesten Zustand Priorität haben. Dabei handelt es sich um die am dringendsten sanierungsbedürftigen Wohngebäude des Landes, bei denen es sich überwiegend um Einfamilienhäuser in ländlichen Gemeinden handelt. Die Dekarbonisierung des bestehenden Gebäudebestands ist in Ungarn zugleich eine Frage der Klimapolitik, der Energieeffizienz und der sozialen Gerechtigkeit, schreibt portfolio.hu in seiner Analyse.

Die im Rahmen des JustReno-Projekts erstellte Studie mit dem Titel „Gerechte Gebäudesanierungen in Ungarn“ kommt zu dem Schluss, dass das Problem des energetischen Zustands der Gebäude eng mit sozialer Vulnerabilität und Energiearmut verflochten ist; gleichzeitig ist die Überschneidung nicht vollständig, weshalb Sanierungsprogramme sowohl technische als auch soziale Aspekte berücksichtigen müssen.

Die Sanierung der Gebäude mit dem schlechtesten energetischen Zustand spielt eine Schlüsselrolle dabei, den Primärenergieverbrauch von Wohngebäuden zu senken, die Abhängigkeit von fossilen Energieträgern zu verringern und langfristig die durch Energiearmut verursachten Belastungen zu mildern. Dies ist besonders wichtig für schutzbedürftige Haushalte, die oft in schlecht gedämmten Wohnungen mit veralteten Heizungssystemen und hohem Energiebedarf leben, während sie am wenigsten in der Lage sind, die notwendigen Modernisierungen aus eigenen Mitteln zu finanzieren.

In einem katastrophalen Zustand

Fast die Hälfte (47 Prozent) des gesamten Wohnungsbestands fällt in die schlechteste Energieeffizienzklasse – also in die Klassen H bis I auf der Zertifikatsskala. Davon befinden sich fast 80 Prozent in Dörfern und Kleinstädten, und 78 Prozent sind Einfamilienhäuser. Der energetische Zustand der Gebäude verschlechtert sich laut Daten des Zentralamts für Statistik eindeutig mit abnehmender Siedlungsgröße.

Landesweit sind etwa 2,15 Millionen Wohnimmobilien mit schlechter Energieeffizienz registriert, wobei ein erheblicher Teil davon, nämlich 1,67 Millionen Gebäude, Einfamilienhäuser sind. Die Ursache des Problems liegt also eindeutig in den Einfamilienhäusern in ländlichen Gebieten, insbesondere in Dörfern und Kleinstädten, die zusammen mehr als zwei Drittel des unwirtschaftlichsten Wohnungsbestands des Landes ausmachen, so der Artikel auf portfolio.hu weiter.

Die außerordentlich schlechten Werte der Einfamilienhäuser im ländlichen Raum lassen sich nicht nur durch das Alter der Gebäude und veraltete technische Lösungen – wie fehlende Dämmung, alte Dächer oder veraltete Fenster und Türen – erklären, sondern auch durch ihre baulichen Gegebenheiten. Verschärft wird die Situation durch die enge Verknüpfung zwischen energetischer Veralterung und den Heizungsarten.

Im Rahmen der Analyse wurde auch die Gefährdung der Haushalte untersucht, wobei dauerhafte Arbeitslosigkeit, eine ungünstige Arbeitsmarktsituation sowie das Vorhandensein von Personen mit Behinderung oder chronischer Erkrankung in der Familie berücksichtigt wurden. Die schwierigste Situation entsteht, wenn die soziale Benachteiligung mit einem niedrigen Immobilienwert einhergeht. Etwa zwei Drittel der schutzbedürftigen Haushalte, die in Wohnungen leben, deren Wert unter 30 Millionen Forint liegt, wohnen in Wohnungen der Kategorien H und I.

Gleichzeitig wohnt nicht einmal ein Drittel der ärmsten und schutzbedürftigsten Bevölkerungsgruppen in den Gebäuden mit dem schlechtesten Zustand. Dies zeigt deutlich, dass die soziale Situation und der Zustand der Gebäude zwar eng miteinander zusammenhängen, sich jedoch nicht vollständig decken. Wenn eine Förderung ausschließlich auf die Häuser mit dem schlechtesten Zustand abzielt, könnten viele bedürftige Familien von der Hilfe ausgeschlossen werden; wenn hingegen nur die soziale Situation ausschlaggebend ist, könnten zahlreiche äußerst energieverschwenderische Gebäude von der Modernisierung ausgeschlossen bleiben.

Die wirksamste Lösung bieten kombinierte Fördersysteme, die gleichzeitig die

• Energieeffizienz der Gebäude,
• die Art der Siedlung,
• das vorhandene Heizsystem und
• die soziale Situation der dort lebenden Menschen berücksichtigen.